6月14日讯(记者笪越通讯员田明唐泽宇)6月14日,江苏交通运输安全生产合规观察期制度暨“润企筑安”品牌发布会在镇江举行。全市54家“两客一危”企业代表参会,其中2家企业代表上台签署了合规承诺书,5家企业代表接受了《小仲说法——漫说交通运输安全30案》赠书。
“合规观察期制度,这是交通综合执法机构在办案中以人民为中心,积极转变执法理念,贯通事中包容审慎和事后整改提升的一项履职创新制度。”江苏省交通综合执法局综合处四级调研员仲天荐介绍道,具体来讲,企业因违法被立案查处后,通过承诺和申请,执法机构审查同意后,可以中止处罚程序,进入合规观察期,督促指导企业整改,到期验收合格后可以轻罚甚至不罚,从而激励企业及时自我纠错,减少和预防企业类案再发。“进入合规观察期的前提是企业有安全生产制度等合规基础,通过合规观察期的条件是整改真投入、真的有效果。这和交通运输工作重在事前积极预防和事后整改提升如出一辙。”
镇江的安全生产涉企合规工作一直走在全省前列,今年以来,支队着力开展安全生产涉企合规暨“润企筑安”品牌建设,聚焦“事前积极预防”“事中审慎包容”“事后持续提升”三个环节,引导企业合规经营,推行“执法与服务”相结合。出台《安全生产合规观察期工作指引》,试点对合规整改的涉案企业做出从轻、减轻或不予处罚决定。自主开发镇江市重点运输企业安全生产涉企合规服务平台,通过“智能识别+人工检查”联合会诊,坚持从源头上防范化解重大安全风险,初步实现了“线上+线下”精准执法的有效应用。
在主要生产液氧、液氮等气体的林德气体(镇江)有限公司,记者看到了一辆辆专门从事低温液体运输的大型车辆。作为日常需要进行危险品运输的企业,林德也是最早将动态监控系统运用到危输车辆的企业之一,能够实现全过程保持对车辆以及司押人员的关注,并且通过数据分析发现隐藏的人、车安全隐患。
“通过与执法部门的合作,我们得到了更加全面、更加深入、更加专业的对相关法律法规的解读和指导,规避了潜在的违规违法风险;通过企业主动的作为,避免了被动的整改。同时,通过邀请交通执法部门来公司进行专业的安全检查和指导,时发现我们的不足,并且给到我们最优的解决方案,让企业少走了弯路。”林德配送负责人马刚说道。
镇江市交通执法支队党委委员、副支队长王成梁表示:“‘合规观察期’的设定,是在企业提出申请的基础上航天长峰,给初次违法且危害后果轻微的企业一个合理的整改期限,激励企业及时纠错,实现交通执法整治效果、法律效果和社会效果的共赢。”